目今
，县城批复漫衍式光伏装机容量主要依据外地可再生能源消纳能力
，但县城住宅用能多集中于晚间
，而屋顶光伏发电时间多集中于白天
，若县城屋顶光伏容量不绝增多
，将会凌驾电网承载能力
，只有进一步开放电力市场
，突破隔墙售电障碍
，允许漫衍式电源公正接入市场并进行交易
，才华真正释放漫衍式光伏生长潜力。

近日
，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》
，提出引导县城漫衍式能源生长
，推进屋顶漫衍式光伏发电。

自去年6月
，漫衍式光伏整县推进的大幕正式拉开以来
，整县屋顶漫衍式光伏开发建设成城镇化绿色化生长的重要抓手。作为城乡绿色生长的重要载体
，县城推进漫衍式光伏生长能够包管农村能源生产
，加速释放漫衍式光伏市场潜力。与此同时
，推进整县漫衍式能源健康有序生长
，应进一步完善电力市场机制
，健全县区补贴激励政策。

进一步翻开漫衍式光伏市场

“相对都会来讲
，县城土地、屋顶面积较大
，用能本钱较低
，生长漫衍式能源潜力大、优势明显。”国家发改委能源研究所相关卖力人体现。

据国网新疆电力经济技术研究院企业治理与战略研究中心副主任李海峰介绍
，按2021年新疆建筑物规模估算
，新疆屋顶漫衍式光伏可开发容量约850万千瓦
，屋顶漫衍式光伏全年发电量将超120亿千瓦时
，可满足2021年全疆80%的居民用电需求。

近年来
，国家及地方积极推动整县漫衍式光伏生长
，装机容量不绝增加。据不完全统计
，2021年
，全国整县推进漫衍式光伏试点县累计备案容量4623万千瓦
，累计并网容量达1778万千瓦。

在整县漫衍式光伏建设的发动下
，漫衍式光伏装机量显著提升。凭据国家能源局宣布的数据
，2021年
，全国光伏新增装机5488万千瓦
，为历年最高。其中
，漫衍式光伏装机量2928万千瓦
，约占全部新增光伏发电装机的55%
，首次凌驾集中式电站装机量。

“未来
，陪同整县漫衍式光伏的大力推进
，漫衍式光伏市场将进一步翻开
，释下班业潜力。”中国都会计划设计研究院生态市政院副总工程师魏保军说。另有业内人士指出
，若凭据目前海内县城自建屋顶1亿平方米、可开发占比50%、户用光伏装机容量5千瓦-10千瓦测算
，海内县城漫衍式光伏发电潜在市场规模约达250吉瓦-500吉瓦。

生长障碍仍待破除

“电力市场机制不完善是整县推进漫衍式光伏生长的主要障碍。”魏保军体现
，目今县城批复漫衍式光伏装机容量主要依据外地可再生能源消纳能力
，县城住宅用能多集中于晚间
，而屋顶光伏发电时间多集中于白天
，若县城屋顶光伏容量不绝增多
，将会凌驾电网承载能力
，只有进一步开放电力市场
，突破隔墙售电障碍
，允许漫衍式电源公正接入市场并进行交易
，才华真正释放漫衍式光伏生长潜力。

关于漫衍式光伏整县推进投资方而言
，面临着盈利空间较小、难以调动投资积极性的问题。李海峰以新疆为例体现
，其屋顶光伏发电本钱与一般工商业电价接近
，高于居民用电价格
，因此屋顶光伏项目投资回报率有限
，导致投资者开发积极性不高。

另外
，各地区整县推动漫衍式光伏的激励补贴政策纷歧。记者了解到
，另有部分县区在推动漫衍式能源方面并无补贴。

“生长整县漫衍式光伏可以勉励资源禀赋较差的县区配套出台补贴政策
，完善各地补贴政策
，提高县城生长漫衍式能源积极性
，引导社会资本投资。”国网苏州供电公司科技互联网部专职周游说。

BIPV将成主流

与此同时
，整县推进漫衍式光伏建设
，也进一步明确了“建筑+光伏”生长趋势
，为建筑光伏一体化（BIPV）大规模推广提供了良好基础。有业内专家体现
，未来整县推进漫衍式光伏的形式将从屋顶漫衍式光伏逐渐向BIPV转变。

魏保军预测
，陪同我国城镇化率的进一步提升
，未来将有1.4亿人口从农村搬家到城镇
，城镇则需要新增18亿平方米-19亿平方米新建建筑。届时
，这些新建建筑或将主要以BIPV为主。

事实上
，近年来
，县区BIPV生长已崭露头角。去年5月
，住房和城乡建设部等15部分宣布《关于增强县城绿色低碳建设的意见》
，勉励县城推动BIPV生长；去年8月
，全国首批BIPV厂衡宇顶光伏项目在江苏建湖县正式并网发电。

“未来
，整县新建建筑推进BIPV潜力巨大
，如果县城新建建筑都能够实现自发电
，辅以适宜的地热、生物质能等可再生能源配套应用
，结合储能、微电网、虚拟电厂等技术应用
，将推动县城尽早实现碳中和。”魏保军说。

（文章来源：中国能源报）